加快发展数字经济 助力提升产业链韧性******

　　作者 ：龚诗阳（北京师范大学经济与工商管理学院副教授）、李倩（北京外国语大学国际商学院副教授）均系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

　　党 的二十大报告提出“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。2022年中央经济工作会议也把“加快建设现代化产业体系”作为2023年经济工作的主要任务之一，并在五大政策组合中强调“产业政策要发展和安全并举” 。经过改革开放四十多年 的快速发展，我国已形成规模庞大、配套齐全的完备产业体系 ，成为全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家 ，在全球产业链中扮演着越来越重要 的角色。然而，近年来受到全球经济增长放缓 、地缘政治冲突等多重因素影响，我国产业体系也遇到产业基础能力不够强 、产业链存在堵点卡点 、部分关键技术受制于人等问题 。只有加快建设现代化产业体系，打造完整而有韧性的产业链 ，才能把产业安全 、经济安全、国家安全牢牢掌握在自己手中。数字经济在维护产业链稳定 、增强产业链韧性中大有可为。大力发展数字经济，充分发挥我国海量数据和丰富应用场景优势，推动数字技术与产业链深度融合 ，对于发挥数字经济优势，构建自主可控 、安全高效的产业链，提高产业链供应链稳定性和竞争力 ，加快建设现代化产业体系具有重要意义。

　　数字经济为增强产业链韧性提供坚实支撑

　　数字经济 是以数据资源为关键要素 ，以现代信息网络为主要载体 ，以信息通信技术融合应用 、全要素数字化转型为重要推动力 的新经济形态 。党 的十八大以来 ，我国高度重视发展数字经济并取得显著成就，数字经济对经济社会发展 的引领支撑作用日益凸显 。随着数字经济发展战略深入实施，数字经济已成为我国产业链安全和发展的坚实支撑。

　　发展数字经济 ，为增强产业链韧性提供数据支撑 。数据 是重要 的生产要素，是国家基础性战略资源 。充分发挥大数据 的乘数效应，采好 、管好 、用好数据 ，能够激发产业链各环节潜能，了解和追踪产业链动态 ，提升风险应对能力。在企业层面 ，工业物联网 的应用和普及，实现了研发 、生产、经营、服务等全环节 的数据采集 ，通过大数据分析 ，能够提升企业发展态势研判和精准管理水平 ，有助于提前预判和应对可能的风险。在产业层面，“用数据说话 、用数据决策、用数据管理 、用数据创新” 的大数据思维与应用，已从数据基础较好 的金融 、通信等产业逐步向智能制造 、数字农业等领域拓展 。多级联动的国家工业基础大数据库和各类行业数据库的建立 ，促进形成供需精准对接 、及时响应 的数据共享机制 ，有助于分析预测产业链薄弱环节，形成产业链协同发展机制。

　　发展数字经济，为增强产业链韧性提供技术支撑。只有将数字技术的命脉牢牢掌握在自己手中，才能在技术研发上实现自立自强，从而在产业链自主安全方面掌握主动权。数字经济的发展与数字技术 的发展相互促进，随着数字经济快速发展 ，我国数字技术 的发展也日新月异 ，为产业链升级和现代化产业体系建设提供了新 的技术路线。一方面 ，我国数字技术研发投入逐年上升 ，关键核心技术不断取得突破 ，带动关键产品技术创新能力大幅提升。例如 ，量子计算原型机等基础前沿领域取得原创性突破，人工智能等关键数字技术领域发明专利授权量居世界首位 。另一方面 ，数字技术 的应用促进传统产业全方位、全链条转型升级 ，企业研发水平和生产效率显著提升。推进传统产业 的数字化改造，既可以通过更新技术和智能化设备提高劳动生产率 ，又可以通过提高信息和数据的准确性和整合效率激发创新。截至2022年6月 ，我国工业企业数字化研发设计工具普及率达75.1% 。通过智能化改造，110家智能制造示范工厂 的生产效率平均提升32%，产品研发周期平均缩短28% 。

　　发展数字经济，为增强产业链韧性提供设施支撑 。新一代数字基础设施是推进产业数字化的基石。党的十八大以来 ，我国数字基础设施实现跨越式发展 ，为产业链自主安全提供坚实支撑。在信息基础设施方面，我国已建成全球最大光纤和移动宽带网络 ，2021年光缆线路长度已达5481万公里。截至2022年7月，我国已许可的5G中低频段频谱资源总量位居世界前列，累计建成开通196.8万个5G基站。网络基础设施全面向IPv6演进升级，2021年互联网普及率已提高至73% ，覆盖10.32亿人。这些数字基础设施的建设，将国内超大规模市场优势和人口红利有效转化为数据红利。同时，我国在算力基础设施方面居世界领先水平，构建了全国一体化的大数据中心体系 。截至2022年6月 ，我国数据中心机架总规模超过590万标准机架，建成153家国家绿色数据中心，建成一批国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。信息通信网络和算力基础设施的快速发展为产业互联网、工业互联网、车联网等发展提供重要设施保障 ，为产业智能化改造和数字化转型奠定了坚实基础 ，有力确保了产业链的自主可控。

　　数字经济赋能产业链韧性 的重点领域

　　当前，数据作为关键生产要素 的价值日益凸显 ，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构 、改变全球竞争格局的关键力量。我国在数字经济方面具有良好基础和显著优势 ，必须牢牢抓住数字技术发展主动权，加快发展数字经济，维护产业链 的安全稳定、自主可控，加快推动现代化产业体系建设 。

　　以数字经济进一步促进不同产业协同发展。目前我国产业链在行业方面形成了较为完整 的布局 ，我国也是全球唯一拥有制造业全产业链的国家。为更好提升产业对抗不确定性的能力 ，必须加速推进产业数字化和数字产业化 ，分行业精准施策，锻长板补短板 。对产业链进行系统梳理 ，摸清关键核心技术和零部件的薄弱环节，预先做好顶层设计 。重点行业应聚焦战略前沿领域 ，集中优质资源合力攻关 ，增强产业链关键环节竞争力。培育发展先进制造业和战略性新兴产业，如智能制造 、云计算 、工业软件等，推动数字产业集群化发展，释放数字对经济发展的放大、叠加 、倍增作用 ，持续提升产业集群辐射带动能力 。

　　以数字经济进一步促进不同区域协同发展 。党的二十大报告提出，深入实施区域协调发展战略 ，推动西部大开发形成新格局，推动东北全面振兴取得新突破 ，促进中部地区加快崛起 ，鼓励东部地区加快推进现代化。2022年3月，工信部、国家发改委等十部门联合发布《关于促进制造业有序转移 的指导意见》，提出引导产业合理有序转移，充分发挥各地区比较优势，促进形成区域合理分工、联动发展的制造业发展新格局，维护产业链供应链的完整性 。数字经济在优化地区产业结构，促进区域协同发展中具有重要作用。一方面，数字化基础设施 的建设为实现产业跨地区转移提供坚实基础。国家 的“东数西算”工程，通过在资源、电力 、自然条件等方面具有优势的西部地区建设数据中心 ，将东部算力需求有序引导到西部 ，并带动相关产业有效转移，有力地促进了东西部协同发展 ，为延展产业链条和维护产业链安全提供坚实基础 。另一方面 ，数字化产业带形成 的数字化网络体系，突破了行政区划 ，呈现出区域集中与全国分散并存 的格局 ，集聚联动效应明显 ，能够深化跨区域 的大范围协作 。

　　发挥数字经济优势，促进国内循环和国际循环 。通过发展数字经济，可建立实时在线的数字化市场，打破时空限制，促进供给和需求 的高效匹配 ，畅通国内国际双循环。在国内循环方面，数字经济有助于推动高质量全国统一大市场的建立，更高效地推进国内超大规模市场中 的资源整合和业务融合 ，协同产业链上下游 ，更好释放规模效应。在国内大循环 的支撑下 ，大力发展数字贸易和电子商务，深化产业链国际合作，有效利用全球要素和国际市场资源 ，推动数字技术和贸易活动深度融合，通过平台经济等引领数字贸易加快发展、促进产业链升级重构 ，催生新 的产业增长点 。随着我国数字贸易和跨境电商 的发展，必将进一步扩大高水平对外开放，提升我国产业链国际竞争力 。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 11版）

习近平近70小时印尼行 的三个“特别”******

　　(近观中国)习近平近70小时印尼行的三个“特别”

　　中新社印度尼西亚巴厘岛11月17日电 题：习近平近70小时印尼行的三个“特别”

　　中新社记者 郭金超 梁晓辉

　　第十次开启“G20时间”、密集会见多国领导人、中印尼两国元首年内再次线下互动……时隔9年再访巴厘岛，习近平这次印尼之行 ， 是中国最高领导人在二十大之后首次出访的首站 。

　　从抵达到离开，习近平近70小时的印尼巴厘岛之行有三个“特别”，诠释着向未来 的中国与世界。

当地时间11月14日下午 ，国家主席习近平乘坐专机抵达印度尼西亚巴厘岛努拉莱伊国际机场，应邀出席二十国集团领导人第十七次峰会。这 是习近平和夫人彭丽媛在机场受到印尼对华合作牵头人、海洋与投资统筹部部长卢胡特，巴厘省省长科斯特等高级官员热情迎接 。 新华社记者 申宏 摄

　　第十次参会，特别背景下的“G20时间”

　　这次二十国集团(G20)领导人印尼巴厘岛峰会被认为是“全球经济在衰退威胁下的一次紧急救援”。

　　二十国集团不仅属于二十个成员 ，也属于全世界 ，G20的使命与全球百姓的日子紧紧相连。在峰会开幕 的当天 ，联合国恰巧宣布“80亿人口日”到来。“80亿人口时代如何过上好日子 ？”成为人类对未来 的惕厉和警醒 。

　　这是习近平连续第十年出席或主持G20峰会 。习近平在峰会 的第一阶段会议讲话中，“发展”一词出现40次，是最醒目的关键词 。他强调，“我们要比以往任何时候都更加重视发展问题。”

　　习近平在峰会上也再次提到全球发展倡议，呼吁推动更加包容 、更加普惠 、更有韧性 的全球发展。

　　外界称，这也正找到了实现峰会主题“共同复苏、强劲复苏”最关键 的驱动力 。

　　中方倡议受到各方的积极回应 。16日发表的G20巴厘岛峰会宣言亦指出 ，各国将采取协调行动 ，推进强劲、包容 、韧性 的全球复苏以及创造就业和增长 的可持续发展议程。

　　客场中 的“主场外交”，特别忙碌 的代表团驻地

　　习近平此行 是本次巴厘岛峰会 的焦点 。有外媒称 ，各国领导人争相与这位世界第二大经济体领导人面对面交谈。

　　近乎接踵而至的国际政要 ，让中国代表团驻地变得特别忙碌 。有评论称 ，中方俨然于客场中寻找到“主场位” 。

　　14日，中美元首会晤在G20峰会前夕率先举行。这是拜登执政后两位领导人首次面对面会晤 ，持续3个多小时，议题“覆盖了两国关系最重要 的方面和当前最紧迫的地区和全球性问题” 。全球瞩目这次大国间 的“握手”，认为会晤释放出中美管控分歧的强烈信号。

当地时间11月14日下午，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤 。 新华社记者 燕雁 摄

　　峰会开幕后，双边会见尤为频密。15日峰会第一天 ，习近平密集会见了8位前来出席峰会的外国领导人。

　　中共二十大后，中国将带给世界什么？机遇，成为习近平频繁提及 的关键词 。

　　与法国总统马克龙会见时 ，他说 ，“将为包括法国在内 的世界各国提供新机遇” ；在与联合国秘书长古特雷斯 的会见中，他表示“以中国新发展为世界带来新机遇”。面对西班牙首相桑切斯 ，他说，中国推进中国式现代化 ，坚持高质量发展 ，将为包括西班牙在内的世界各国带来新的发展机遇……“中国新发展 ，世界新机遇” ，中国如是告诉世界。

　　密集双边会见中，有的是首次会见 ，比如韩国总统尹锡悦、澳大利亚总理阿尔巴尼斯 ，有的则 是年内第二次会见，例如阿根廷总统费尔南德斯 。结“新朋”会“老友” ，中国代表团驻地 的高热度 ，折射世界对中国的态度。

　　驶入快车道 ，特别可感的中印尼互动

　　“开始！”

　　随着习近平和印尼总统佐科下达指令，崭新 的综合检测车缓缓驶出车站并逐渐加速前行。

　　这一雅万高铁试验运行的场景 ，是中印尼元首会谈前 的一项特殊安排。作为印尼第一条高速铁路 ，雅万高铁既 是中印尼共建“一带一路” 的标志性工程 ，也 是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外落地 。

　　有评论称，与雅万高铁一样 ，中印尼命运共同体也正乘上“高速列车” ，驶向命运与共 的未来。

资料图为印尼雅万高铁建设现场 。 中新社发 王增堃 摄

　　今年是中印尼关系高速发展 的“大年”。7月，佐科访华，成为北京冬奥会后首位访华 的外国元首 。那次访问中 ，两国元首共同确立了共建中印尼命运共同体 的大方向。

　　此次会谈，习近平与佐科进一步就共建中印尼命运共同体达成重要共识 ，一致同意以明年中印尼建立全面战略伙伴关系10周年为契机 ，打造高水平合作新格局。

　　“中国愿同印尼相携相助、结伴同行 。”会谈中，习近平 的这句话，进一步传递了两国构建命运共同体“共进退、同发展” 的温度 。

　　印尼民众则会对此更可感 。雅万高铁建成后 ，从雅加达到万隆，3个多小时变40分钟 ，不仅让民众出行提速，也助当地发展提速。中印尼为发展中国家团结合作 、互利共赢提供了样板。

　　17日，习近平的专机从巴厘岛起飞 ，目的地是泰国曼谷 。在那里，他将出席亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议并对泰国进行访问。中国与世界的密集互动，仍将持续。(完)